农民脱贫致富、创新创业,无一例外离不开资金支持,突破了资金瓶颈,农村经济就有了源头活水。六安市供销资金互助社,作为金融改革的新事物,以“小岗精神”挑战困境,既让想创业的农民“不差钱”,又能使农民手头的闲散资金保值增值,5月20日在北京召开的“2016中国金融论坛”上,六安供销资金互助社得到了与会专家和政府部门的高度认可,与会专家认为,供销资金互助社是农村金融改革的创新之举,具有强大的生命力。
量身定做产品 助推脱贫致富
5月10日,六安市供销资金互助社苏埠分社内人声鼎沸,当地农户奔走相告,今后搞种养殖不愁资金,更不愁销路了!原来,当天六安市供销资金互助社给当地农民作了一场专题培训,并为他们带来了量身定做的脱贫致富产品。
资金互助社执行理事长张本奎介绍,苏埠分社是六安市供销资金互助社在该市成立的第一个村级分社,诸多试点措施都从这里展开,其中一项产品模式是:由种养大户牵头,借用互助资金,农户自愿参与,在苏埠镇发展规模种植养殖,互助社帮助联系销路,只收相当于银行贷款利息的资金占用费。
培训当天,苏埠的养殖户朱老板就主动联系互助社,准备按照互助社的要求,成立专业的养殖公司,扩大养羊规模。朱老板说,他干养殖十几年了,就是难上规模,主要就是缺资金,缺销路,“这下好了,有人出钱有人收购,利润是我们自己的,我们村脱贫致富有盼头了!”
给钱给物的“输血式”扶贫难以解决根本问题,互助社对农户有针对性地发展实体项目,带领并教会他们创业赚钱,服务对接到每一个农户,才能变“输血式”扶贫为“造血式”致富!据了解,这只是苏埠镇试点项目的一部分,随后将有一系列接地气的创业模式在该镇推广。
响应国家政策 规范资金互助
2015年9月,为深入贯彻落实中共中央《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》(中央1号文件)和中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11号)等文件精神,充分体现供销合作社为农服务的根本宗旨,六安市供销社成立六安市供销资金互助社。
按照国家政策规定,合作社采取“社员制、封闭性、区域性”原则,在“不对外吸储放贷、不支付固定回报”的前提下,发展农村资金互助合作,打造资金互助信用平台。
六安市供销资金互助社,由本镇、村的农民自愿成为社员,缴纳10元钱即可成为社员,社员存储互助金,可以享受互助金惠农补贴,年享受互助惠农补贴率5.8%至6%,是国有商业银行存款利息收益的三至四倍;在互助社借款时,资金占用费率比照中国人民银行公布的同期贷款基准利率实行浮动。社员互助金缴存不足一年的,按照实际月数结算收益,社员利益达到最大化。
另外,互助社实行封闭运营,所在区域的社员存款只限于本区域社员使用,如缴存额低于借款额,不足部分由县级分社、市级总社调剂。借用小额互助金,社员无需资产抵押,村干部担保即可办理。
组建服务团队 创新互助模式
资金互助社是为了解决三农发展融资难、融资贵问题的创新之举。相对于传统投融资模式,供销资金互助社的服务面更广、对象更多,意义更加重大!其创新点就是成立自己的技术和金融服务团队,最基层社——村级社的运行模式为“供销合作社+理事会+村支书+农户”,充分发挥了村官的作用。因为村支书(村长)对本村的情况最为了解,作为当地互助社的理事长,对社员借款进行第一道关的审核,小额互助金的借用,只要村支书(村长)签字确认就能直接放款,节约了社员的融资时间和融资费用,最大限度地规避了风险,保证了互助金的安全和可持续运转,提高了资金的使用效益,确保资金运转模式接地气。
短短半年时间,六安市供销资金互助社就完成了市级社、县(区)级社、乡(镇)级社、村级社四个不同层级、五类不同区域的市级管理社及下属子(分)社的筹建工作。截至目前,入社社员1085人,合计投放互助金2313万元。用于帮扶社员发展种植、养殖、加工、销售和运输等生产经营性项目,有效地缓解了当地社员融资难的问题,也为社员富余资金的存储增值提供了高回报平台。
这种金融创新的模式也受到人民日报、安徽日报以及东方卫视《第一财经》等多家媒体关注,专门撰文进行了报道。
全心服务三农 迎来好评如潮
位于霍邱县长集镇的安徽皖西麻黄鸡禽业原种有限公司,产品覆盖霍邱全县以及河南、六安等地,采取公司加农户的饲养合作社模式,该公司董事长韩涛说,上个月正是小鸡孵化的高峰期,公司资金紧张,从该县供销资金互助社借款70万元,手续简便,三天时间就拿到了这笔款项,现在企业生产如火如荼,也帮全县养鸡社员们渡过了难关。
该县石店镇高桥村养猪大户杨桂林,饲养生猪存栏量达到1800头,为了购买饲料,需要使用互助金5万元,村干部签过字后当天放款。杨桂林说:“资金互助社急农户之所急,是我的恩人啊,卖了猪我第一个先还这笔钱!”
4月29日,六安市裕安区顺河镇农村妇女闫兴镯,丈夫因车祸失去劳动能力,准备买辆出租车在六安市跑营运,东拼西凑筹集了32万元,但还差8万元,在一无财产抵押,二无亲友担保的情况下,找到了六安供销资金互助社,由村书记签字确认,很快拿到了8万元的互助金,5月3日,闫兴镯开着刚买来的出租车,提前归还了3万元……
“立足农村、服务农业、惠及农民”,感人的事例不胜枚举!六安市供销资金互助社,有效解决了“三农”发展投入不足问题,规范了民间融资,增强了农民脱贫致富的能力,找到了供销社综合改革的突破口,犹如燎原星火,点燃了农民创业致富热情,必将为“大众创业,万众创新”,实现中国梦,做出自己应有的贡献。