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4月8日，六安市首家信用资金互助联合社——六安星供合农民互助专业合作社联合社正式成立，此举把9家资金互助合作社实施“抱团集聚”，让“普惠金融”政策直接对接农村、服务农业、惠及农民，进一步打通金融服务三农“最后一公里”的问题，为全市加快乡村振兴、推进脱贫攻坚起到重要的资金互助支撑。

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互助共担，打造金融“便利店”

连日来，我市各地春耕备耕正在陆续展开。每年的这个时期也是农户们谋划一年播种生产添置农机，购买农资的时节。星供合农民互助专业合作社联合社的正式成立，可以有效解决了农民贷款难、发展资金短缺等问题。同时，伴随着农村各项改革深入推进，该联合社的成立越来越受到村民欢迎，被农民兄弟亲切地称为自家的“农民银行”。

去年冬天，两场暴雪肆掠江淮大地，裕安区韩摆渡镇刘浩的蔬菜大棚遭遇灭顶之灾，大雪将十几个大棚全部压塌，经济损失20多万。他通过朋友介绍，专门来到星供合互助社寻求帮助，没想到通过程序第二天就将15万元互助金发放到他的手上，“解决了我的燃眉之急，大棚架起来了，眼下丰收在望，赚了钱我要第一时间放在互助社里！”

霍山县农民吕园园种茶油亏了钱，承包农田改种草莓，小伙子勤劳朴实，带着一家人吃住在大棚，去年周转资金遇到困难，由于是第一年种草莓，没见收成，也没有财产到银行抵押，他同样找到互助社，一天时间就拿到了7万元互助金。这几天草莓丰收了，不出门卖18元一斤都供不应求。小吕感慨地说：“星供合手续简便，借用速度快，破解了融资难无需抵押物就能借。”

“农民脱贫致富、创新创业，无一例外离不开资金支持，突破了资金瓶颈，农村经济就有了源头活水。”该联合社负责人张本奎说，农民创业需要大笔资金的少，少则三五万，多则几十万就能搞得风生水起，只要想干实事的人，缴存、借用互助金都比较诚信，尽管如此，互助社还是配备了专业的风控团队，做到互助金运行万无一失。据了解，在该互助社借款时，资金占用费率比照中国人民银行公布的同期贷款基准利率实行浮动。社员互助金缴存不足一年的，按照实际月数结算收益，社员利益达到最大化。借用小额互助金，社员无需资产抵押，村干部担保即可办理。

市政府发展研究室主任李景煜

李景煜表示，星供合信用互助专业合作社历时两载，风雨无阻，始终坚持扎根于农村，服务于农民，将探索农村融资难的创新成果应用于实际，缓解社员创业及生产上所面临的资金短缺问题，帮助社员就业创业、增收创收。我想，我们在座的每一个人都是星供合的见证者，同时也是星供合的监督者。希望星供合能始终坚持不忘初心、合规运营，把更多更好的发展模式应用于我们这片红色土地。

市农委党组成员、副主任、市农科院院长方良朋

方良朋介绍，市星供合农民互助专业合作社联合社的成立，顺应了新时代发展的需要，用差异化的金融服务有效解决了涉农社员发展所面临的资金短缺难题。联合社将在严格风控前提下，针对三农发展的痛点，因地制宜提升对三农和偏远地区的金融服务水平，着力提升金融服务的可得性、覆盖率和满意度，为农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“输血”，加快培育农业农村发展新动能。

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盘活资金、助力乡村振兴

近年来，市星供合信用互助专业合作社，认真贯彻各级金融服务三农发展的政策精神，紧密结合我市农村市场对金融服务迫切需求实际。经过两年多时间的不断探索和改进，建立了一套适应我市农村市场需求的服务体系，不仅给有理财需求的社员提供优质、便捷、安全的资金增值服务，还为有创业启动资金和季节性流动资金需求的社员提供平等、体面、高效的资金借用服务，更为脱贫攻坚起到重要的资金服务保障。

2017年5月，由裕安区苏埠镇淠河村牵头，星供合信用互助专业合作社苏埠分社整合当地的湖羊养殖资源，联合该村73户贫困户共同组建了“众鑫农业专业合作社”，采取“资金互助+实体经济+贫困户”的机制，让贫困户在获得固定收益的同时，还可以作为股东参与二次分红，切实把扶贫工作落实到实处，带动该村73户贫困户共同创业致富。

封闭运行，缴存零风险。互助社实行封闭运营，所在区域的社员存款只限于本区域社员使用，如缴存额低于借款额，不足部分由县级分社、市级总社调剂。自愿互助，入社门槛低。近年来，在当地政府、农业行政部门监管和指导下，农民只要自愿缴纳10元钱即可成为社员，社员存储互助金，可以享受互助金惠农补贴，补贴率高于商业银行存款利息收益。

据了解，目前星供合农民互助专业合作社联合社已在六安开发区、金安区、裕安区和霍邱县共设立了9处营业网点，形成了市级社、县（区）社、乡（镇）社、村级社四个不同层级五类不同区域的服务网络。截止目前，联合社入社社员达20352人（户）。互助资金规模达到了1.2个亿，为社员直接创收510.21万元。累计向社员发放了993笔共6.9亿元的互助资金，其中：单笔10万元以下的小额农户借款达625笔，占全部借款的63%。

“我们严格按照国家规定，坚持社员制、封闭性、区域性，对外不吸储放贷、不支付固定回报的原则合法经营。”张本奎在接受记者采访时表示，下一步，他们将以信用合作为纽带，围绕破解“谁来种地”、“地怎么种”等问题，采取大田托管、代耕代种、股份合作、以销定产等多种方式，为农民提供“保姆式”“菜单式”农业生产服务，提高农业经营组织化程度。逐步建立和完善购销网络，引导千家万户的农民与千变万化的市场进行有效对接，实现降成本、增效益，让更多老百姓享受到更好的金融服务。

文章来源：皖西日报

作者： 冯立忠 程传军